我国工业互联网研讨院首席科学家 王坚
近期，中央政治局密布召开会议研讨新冠肺炎疫情防控作业，布置统筹做好疫情防控和经济社会继续健康展开作业， 5G、工业互联网等新式根底设施开端登上宏观经济调控的舞台。尤其是3月4日中共中央政治局常务委员会召开会议时指出，加速推动国家规划已清晰的严重工程和根底设施建造。要加大公共卫生服务，应急物资保证范畴投入，加速5G网络、数据中心等新式根底设施建造进展。与传统基建年代不同，包含工业互联网在内的新式根底设施打破了“铁公机”和房地产为代表的基建形式，赋予数字化、网络化、智能化的内涵，表现当今世界经济和我国经济展开趋势与内涵需求。
一、数据要素参加价值发明与分配是完成高质量展开的要害环节
首要，促进数据要素参加价值发明是贯彻落实党中央系列重要指示精神的重要行动。党的十九届四中全会《决议》指出，“健全劳作、本钱、土地、常识、技能、办理、数据等出产要素由商场点评奉献、按奉献决议酬劳的机制”。这是党中央初次提出将数据作为出产要素参加收益分配，标志着我国正式进入数字经济“盈利”大规模开释的年代。而早在2017年，习近平总书记就在中共中央政治局第2次团体学习时侧重，“要深化施行工业互联网立异展开战略，系统推动工业互联网根底设施和数据资源办理系统建造，发挥数据的根底资源作用和立异引擎作用，加速构成以立异为首要引领和支撑的数字经济”“要推动施行国家大数据战略，加速完善数字根底设施，推动数据资源整合敞开同享，保证数据安全，加速建造数字我国”。工业互联网数据之所以可以发明价值，是因为它具有进步工业系统华夏有要素的价值转化功率、促进出产功率提高的才能。全面提高数据作为中心出产要素参加价值发明和分配的才能，加速流程再造、下降运营本钱、提高出产功率，可以极大地激起出产力乘数效应，构成新的出产关系，培养新的工业互联网工业生态。
其次，促进数据要素参加价值发明和分配是推动新旧动能转化的重要支撑。现在，实体经济之所以赢利薄、功率低，很大程度上是因为制作业传统出产要素（劳作力、资金、土地、动力原材料、物流等）供应增加受限导致了本钱居高不下，一起，全体营商环境等外部买卖本钱较高也导致了传统动能削弱。经过加大数据作为要害出产要素参加价值发明和分配的力度，聚集工业互联网数据标识解析、数据资源办理、数据可信买卖、数据安全防护等技能才能提高，可有用促进跨职业、跨地域、跨时空的数据资源会聚，然后加速工业企业研制规划、出产制作、经营办理、商场营销和售后服务等全流程的智能化转型，进一步推动先进制作业和现代服务业深度交融，完成一二三工业、大中小企业的敞开融通展开，培养构成新的经济增加点，推动新旧动能接续转化。
第三，促进数据要素参加价值发明和分配是推动工业价值链向高端延伸的强壮动力。我国制作业供应侧结构性变革仍需进一步深化，低端产能过剩与高端产品供应缺乏并存的问题亟待解决，构建数据作为重要权属要素参加价值发明和分配的流转系统，聚集数据权属价值判别和数据买卖监管，推动树立数据确权法令和法规、数据买卖规矩、政府监管机制，促进数据流带动技能流、资金流、人才流、物资流，经过跨设备、跨系统、跨企业、跨区域、跨工业的全面互联互通，完成工业出产的资源优化、协同制作和服务延伸，催生智能化出产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制等新形式、新业态，然后推动工业出产、制作、服务系统的要素晋级、工业链延伸和价值链拓宽，构筑面向全球新一轮科技和工业革命的国际竞争新优势。
二、以数据中心为抓手深掘工业互联网大数据价值要侧重重视五大维度
我国没有构成一致的工业互联网大数据办理、服务和安全系统，工业互联网大数据资源存在孤立、涣散、关闭等问题，数据价值未能得到有用使用，数据主权和数据安全面对严重要挟。当时，我国正在推动以国家工业互联网大数据中心为代表的数据中心建造，经过这一行动对工业互联网大数据资源进行会聚整合，可有用提高我国工业互联网大数据资源的办理、服务和安全水平，加速推动工业互联网立异展开，助力制作业转型晋级，明显提高数据驱动的政府管理才能和数据赋能实体经济的才能。在此过程中，要从五大维度深掘工业互联网数据价值：
一是顶层规划，要加强数据流转规划，构建数据敞开同享机制。杰出数据敞开和同享的顶层规划，推动拟定工业互联网大数据敞开同享的政策性文件。加速推动根据国家工业互联网大数据中心的数据使用，树立工业互联网赋能作用点评系统、数据使用才能成熟度点评系统。加强数据规范化顶层规划和推行，聚集数据集成、互联互通等要害瓶颈问题，优先拟定参阅模型、元数据、数据收集、数据接口、数据买卖、数据标识解析系统、数据质量点评等根底共性规范，鼓舞部分要点职业和当地展开规范规范试点演示。树立健全数据买卖机制和定价机制，引导培养数据买卖商场，探究树立国家级的工业互联网大数据买卖中心。
二是立法监管，要加强数据法令准则研讨，营建数据买卖良好环境。依托《网络安全法》，全面推动《数据安全法》发布，在此根底上探究树立数据权属确认等方面的法令和法规，为数据买卖树立准则性根基。加强数据作为出产要素参加分配的机制研讨，统筹功率与公正，推动树立以最优化社会为方针的要素分配方法，完成政府、企业、个人三方的鼓舞相容。树立完善的数据买卖监管准则，拟定有用的监管办法，履行严厉的准入条件，保证数据买卖合法合规。构建数据安全防护机制，清晰相关主体的数据安全维护职责和具体要求，构成数据全生命周期的安全防护系统。
三是技能立异，要加强中心要害技能攻关，保证数据价值有用开释。聚集中心要害技能研讨，开发自主可控的工业互联网大数据渠道软件和要点范畴、要点事务环节使用软件，打破工业机理模型建模技能、数据价值开掘技能、数据标识解析技能等高新工业软件中心技能。加速推动区块链技能在工业互联网数据确权、确责和买卖中的使用，推动数据财物的有序流转、可信买卖、合法变现。加强工业互联网数据接入安全、渠道安全、数据使用安全技能研讨，保证数据收集、传输、存储、处理、使用等各环节的数据安全，为数据价值的有用开释供给保证。
四是融通使用，要展开数据使用试点演示，加速使用形式迭代立异。鼓舞有根底、有需求、有动力的企业深度展开数据使用试点，打造一批根据人工智能、区块链的数据使用事例和事务解决方案，培养和构建数据立异和价值开掘的使用生态系统，加强试点演示引路，为加速以数据价值开掘为根底的制作业转型晋级和全新迭代形式营建良好氛围。逐渐打破试点各自鸿沟，树立企业、个人、服务互联互通的融通展开方法，加强包括大数据技能、使用、本钱、人才等要素的数据使用立异生态系统建造。举行工业互联网大数据立异大赛，开掘专业方面技能人才，构建数据立异及工业化使用渠道，促进赛事效果转化和政产学研用金紧密结合。
五是对外敞开，要提高国际协作沟通水平，共建协作共赢展开形式。活跃拓宽与国际组织、规范组织和跨国企业之间的资源同享和多方协作，在“一带一路”框架下，研讨拟定数据跨国界确权、收集、规范、买卖等协作机制和法令规矩。以工业设备长途运维保证为切入口，加强对境外协作园区工业互联网数据的掌控，打造数据要素驱动工业互联网立异展开的全球价值链。打造国际协作演示项目，推动数据技能、规范、园区、人才培养等范畴协作的试点演示，培养支撑若干个具有演示性、引领性和标志性的协作项目。充沛的使用亚投行、丝路基金等出资组织资源，推动各国工业互联网大数据工业在根底支撑、数据服务和交融使用方面的协作，完成互联互通、同享共赢。
编 辑：霏雯
